数据赋能 科技创新微治理平台提升武汉战“疫”


法制网首页>>   数据赋能 科技创新微治理平台提升武汉战“疫”智能化效能   中共武汉市委政法委员会   发布时间:2020-11-17 14:09 星期二   来源:法治日报--法制网  

武汉作为此次疫情的风暴中心,基层社会治理面临着史无前例的巨大挑战。社区作为防疫抗疫工作的第一线,在疫情防控中起着至关重要的基础性作用。

实时掌握实有人口健康状态、稳定居家隔离群众情绪、关注特殊人群、满足群众隔离生活需求成了疫情防控的关键。

在武汉市8年的网格化工作基础上,“武汉战疫社区微平台”将13822个地理信息网格织成一张网,社区网格员每天通过微平台了解被隔离居民、居家困难的孤寡老人的身心健康和生活状况,调动基层社会治理组织和群众全员积极迎战,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。在线组织社区生活用品团购、为康复出院病人在线调度专车、提供复工复产社区审核、居家隔离出入管控、及时解决居民生活困难、协助就医就诊。微平台为基层疫情防控提供从隔离、生活、康复到复工全周期的智能化手段,受到了社会各界的肯定和支持。

一、案例适用的业务及核心技术

“武汉战疫社区微平台”是一个针对突发公共卫生安全事件,以“武汉微邻里”为核心的社会基层治理应用群。主要包括以下4大平台:

(一)宣传引导平台

截至2020年4月4日0时,为武汉市公安局、武汉消防应急救援支队、14个区委区政府、43个街道办事处发布官方通知5808余篇,总阅读数达11917万;推送防疫宣传、网络辟谣398余篇,总阅读数达1175万,为宣传科学防疫、统一全市市民战线提供了权威的信息通道。

以疫情知识网络游戏的形式,对知识掌握情况进行“闯关”评分,激发居民主动了解疫情防控知识的兴趣,发动全民科学防疫。

(二)重点管控平台

1.重点人群排查

通过公安、卫健、社区、网格“四位一体”的力量,对全市进行重点人员的末端服务和管理,在精准预防的同时,对残疾、空巢、精障、吸毒、严重慢性病患者等特别需要关注的人员提供点对点的上门服务,帮助在隔离医学观察期的人员解决生活中遇到的问题。“武汉微邻里”针对“五类人员”(确诊、疑似、发热、密接、无症状感染)健康动态点对点提示网格员,重点做好“五类人员”每日排查,确保信息排查落实到人、精确到户、登记在“册”、分类送治。

2.舆情管控

提高预警防范,做到“未呼先应”。汇集“微数据”,分解“微事件”,精准捕捉意识形态领域敏感事件,做好网络负面舆情管控的“清道夫”,对网络谣言实施智能化甄别评估、全天候监测预测提供技术支撑。构建以网络谣言预测、监测、传播、影响、评估和处置为目标的大数据驱动型治理工作框架和治理新流程,基于大数据对网络谣言的影响评估,实施网络谣言快速处置的数据治理策略。第一时间识别重点人员,运用大数据甄别谣言最初源头、网络传播中心点,及时采取阻止谣言、及时发布准确信息、引导舆论注意力或切断疫情传播等策略。

3.康复快车

武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部第16号通告中明确规定:新冠肺炎治愈出院患者完成医院治疗后,应到指定场所统一实施为期14天免费的康复隔离和医学观察。为提高隔离点管理水平,保证各环节安全有序,“康复快车”应运而生,通过与医院诊疗信息实时比对,为出院病人提供智能化约车服务,在康复患者出院前一天自动排出空闲专车安排表,与新冠肺炎救治定点医院形成有效运转的管理和服务双“闭环”,有序完成出院者到康复驿站的转运。

4.全市疫情地图(疫情趋势分析)

每日形成区、街、社区、网格的四级全市实有人口密度、确诊人口密度动态分布、趋势图,了解全市人口密度分布,借助大数据分析,更加精准管理资源和分配防护物资。开发全区无疫小区地图系统,以六个色阶直观反映小区疫情动态,助力精准战疫。

5.创新多方参与的矛盾纠纷调处方式

创新调解方式,做到“有呼必应”。充分发挥“微邻里”在线答复、三方通话、视频处置和派单交办等功能,建立“智慧调解”机制,网格员、物业、社区律师等可以线上“零距离”为居民群众答疑解惑,“键对键”化解矛盾纠纷,实现政法公共服务“上网进群”。

打破数据壁垒,形成区、街道、社区、网格四级动态块数据,不断优化“我要报事”功能,增设“一键呼叫”按钮,网格员与居民群众线上实时互动,实现问题一网收集。链接公安视频监控系统,可同步追踪并实时查看案(事)件处置情况。

(三)日常监测平台

1.卡口出入管理

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